郭建民：新时代、新高考，推进高校高中衔接的认知与思考

　　2018年12月11日，由中国网主办、爱培优协办的2018中国教育家年会中国好教育盛典暨新高考中学校长高峰论坛在北京举行。论坛上，曾任教育部阳光高考平台专家的郭建民，做了题为《新时代、新高考，推进高校高中衔接的认知与思考》的主题演讲。以下内容根据郭建民发言整理而来。

新时代、新教育、新课程、新高考。新高考在推进的过程当中，取得了很大的成绩，但是也碰到一些问题，解决问题应当由高校高中衔接，多方联动来完成，下面我围绕这个问题谈谈自己的认识和思考。

今年是改革开放40周年，是恢复全国高考统一命题40周年。1977年恢复高考，去年在北京友谊宾馆我应邀参加了纪念恢复高考40周年的座谈会，40年前我参加了高考，40年来我始终关注、研究高考：我曾在高校教过高等教育史，后来长期在中学一线当班主任，又同时在做高中和大学的衔接工作。围绕高中与大学衔接的关键环节--高考志愿指导工作，我已经研究并实践了35年，2005年开始我又和高校的老师一起做学生职业规划延伸研究。结合今天的主题，我从两个方面向大家汇报，第一对高考改革的认知和思考，第二是高中、高校衔接，多方联动推动高考改革。

高考改革的认知与思考

回顾历史，恢复全国统一命题，高考走了40周年，不同的人对高考的解读不一样，我认为40年来中国的教育，成绩是巨大的，作为连接高中教育和大学教育，围绕人才选拔，高考总体来说是成功的。

"神舟号"上天，蛟龙号入海，墨子号通讯卫星，复兴号高铁，包括现在港珠澳大桥建成，这一系列成就的取得都离不开基础教育的奠基、高考选拔、高校培养。我们在看到成绩的同时，也应看到目前高考存在的一些问题。如让考清华北大的孩子和考高职高专的孩子使用同一套试卷是否合适？又如高考指标的分配问题，现在实行的向中西部倾斜、高校招生农村专项计划等政策都是为了解决这个问题；再如文理分科造成的知识面狭窄而不能适应高等教育和人才培养的发展趋势，分科过细是计划经济时代的产物，这和终身学习理念不契合。

高考改革为什么势在必行？我认为原因之一还和信息时代对人才要求的变化有关，未来的人才需要具备高尚的道德情操，扎实的科学文化素质，健康的身心，良好的审美情趣，宽广的学科视野，发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的能力，满足大学学习和终身学习的需要。因为我们现在培养的学生在信息时代将要面对的是多样性、不确定性、快速发展变化的世界。培养学生与之相适应的能力是高考重要考查目标之一。立德树人、服务选才、引导教学是高考的核心功能。

高考改革一直在路上，我的基本观点是，高考改革和课程改革的方向是一致的，高考改革的目标是助力素质教育。为什么我们提了这么多年的素质教育，却很难真正落实？有人归咎于高考制度，甚至有人提出取消高考，这是不科学的。取消了高考我们如何选拔人才？取消了高考学生的负担就不重了吗？我记得我77年高考的时候，100个学生里面录取4.7个，当时考上电大、甚至中师学校大专班就算上大学了。现在大学录取率不知比过去翻了多少倍，现在是考上本科还要看是否是一本，一本还要追求211、985、C9，甚至考上了北大、清华还要看什么专业。这个问题不是高考本身选拔带来的，而是一个复杂的社会问题，把学生负担过重的板子打到高考上我认为是片面的。这就是为什么我们提出高考改革一定要多方联动。这个联动是高中、高校衔接，学校教育、家庭教育、社会教育协作，乃至用人单位人才观的转变。

我们再回顾一下高考科目的改革，原来高考理科考7科（政治、语文、数学、外语、物理、化学、生物），文科考6科，90年代初"三南"地区（湖南、云南、海南）尝试4+4，后来多数省份发展为3+2，有的省尝试3+大综合+1，又发展到到3+文综、理综，再到现在6选3（含浙江7选3），纵观改革轨迹是在高中学业水平测试的背景下减少高考统考科目。

再从命题立意的角度看，最早的"知识立意"发展到"能力立意"再到现在的"素养立意"。为什么说高考改革助力推动素质教育呢？大家请看我当年参加高考的试题，题型包括填空、列举、名词解释、问答等，基本上都是围绕教材考查知识记忆的熟练程度，这是典型的知识立意。我们再看40年之后的2018年的三套新课标卷历史试题，呈现方式均为引入新材料、创设新情景，考查学生独立学习能力，突出考查学生获取、解读信息、调动运用知识、描述阐释事物、论证探讨问题的能力。无论是材料的选取、问题的设置、还是答案的制定，都突显了立德树人、价值引领的功能。这种试题靠题海战术、死记硬背是很难取得高分的，命题人通过这种试题助力素质教育。

大家再看，新课标卷作文题：父亲开车打电话、女儿规劝无效后，举报父亲；历史学科孟子、苏格拉底法制观念题。这些题目背后的立意是倡导法治，提倡规则意识，提倡法律精神，这不就是体现了素质教育与社会主义核心价值观的要求吗？我们再看历史学科的考纲修订：原来是科学史观，现在是唯物史观，同时加上"发现问题"，这是历史学科考查学生创新能力的体现，因为创新首先是从发现问题，提出问题开始的。

2018年教育部考试中心领导提出高考命题要求就是把总书记提出的"四个坚持"和"四个服务"作为高考命题工作的基本遵循，把握好人才培养和人才选拔规律，使得贯穿于高考的全过程。我认为命题的改革走在了我们中学教学的前面，它的理念是先进的。

下面简单谈一下对上海、浙江新高考的认识，上海、浙江先行先试，取得了成绩，也给后面的省份提出了宝贵的经验和借鉴。有人说高考改革是瞎折腾，我不同意这个观点。目前高考改革调整准备再出发，因为中国各省份情况有差异。看待改革一定要从全局上看，尤其是青少年健康成长的视角上看，从中华民族整体的素质这个方面来看待高考的改革，就会认识到高考改革势在必行。对待高考改革，我们不应只看问题，更多需要做的是对暴露的问题进行研究、提出解决方案。

高校高中衔接推动改革

高校高中衔接多方联动推动高考改革，主要谈四个方面。

学生发展指导、生涯规划，高考改革的选择性推进了学生发展指导、生涯规划工作的进程。目前不仅在高中，甚至初中都得到重视。

2012年教育部基础教育司专门颁布了《学生发展指导》（试行草案），我也曾参加了征求意见的讨论。下面我们看这个方案，它提出了学生发展指导、教学管理是同等地位，教育部研究制定学生发展指导教育资格标准和专业技术职务评聘方法，高等院校要积极培养学生发展指导的专业人才，但是很遗憾这一项还没有落实，因为这需要高等教育的配合。从高考改革试点省市调研情况看，中学学生发展指导教师、选课指导教师、生涯规划教师、学生成长导师普遍缺乏，因为这些都离不开高校与高中的联动。

下面我谈一谈对生涯发展指导的认识，一方面高考改革推动了中学生涯规划教育，浙江、上海走在前列，浙江省的全省生涯规划课程大赛，形式多样，内容丰富，既有学生的自我认知、时间管理，又有选课指导，还有新高考填报志愿指导。湖南的生涯规划也很有特色，2015年湖南省建立了促进互联网+适应生涯规划，推广长沙经验的活动。从小学、初中、高中都有典型学校介绍经验。黑龙江省虽然尚未进入新一轮的改革，但从2015年开始就进行了高考改革试点项目工作，其中包括一项重要内容就是生涯规划。我们看到生涯规划教育发展的同时，我提出几点商榷建议：

第一，学生发展指导工作中要体现立德树人、价值引领，要把学生个人发展与国家发展相结合。以生涯规划中最重要的环节高考志愿指导为例，不能单纯以赚钱多少来衡量人的发展。

第二，要有中国特色，在学习借鉴西方经验的同时，要结合中国国情。

第三，要与时俱进，生涯发展规划要做到经典性与时代性相统一。随着信息时代的发展，许多职业在消失，同时又出现了许多新的职业。现在完全可能是50岁的人和20多岁的人同时学习新的东西。另外，随着人们生活质量的提高和寿命的延长，60岁的人在某些岗位退休了，但仍然能够从事一些新的职业。

第四，关于生涯规划的测评工具。现在有的生涯规划的"专家"就是简单的拿一个国外的测评方案，给学生轻易的下结论。你是某种类型的人，应当学什么专业。甚至个别学校生涯规划展板上还把某类型的学生对应"牧师"、某类型的学生对应"银匠"，这严重脱离实际、脱离中国国情。我认为了解学生个性心理方面，除了测评作参考之外，还要通过同学眼中的我、朋友眼中的我、老师眼中的我、家长眼中的我等多角度的画像来了解真实的自我。还可以通过回忆自己过去的经历来找到真实的自我。最根本的途径是通过学校开设大量选修课、社团活动，让学生从丰富多彩的活动中发现自我、了解自我。生涯规划的核心不是教师通过测评给学生规划、选择专业，而是教师引领、指导学生，学会选择出，学会规划，包括养成自我规划的意识、逐步提升自我规划的能力，以应对将来不断变化的世界。有些学生到了大学还不懂得自我规划，所以我们更有必要借助新高考改革，在中小学时期就把这块短板补起来。生涯规划最基本理念是知己、知彼、决策、行动，我再给学生进行指导时在基本理念后面又加上反思、调整、再行动等环节。这里的中心环节是决策，决策要有前瞻性、辩证性和大局观。这是我对生涯规划的理解。

关于学业规划中的选科指导，是高考改革的一个难点问题，比如在试点省份物理选科出现结构性失衡。对此我认为，这同样需要高校、高中衔接，多方联动来解决。从高校的角度应该科学设定选科要求；从高中来讲，让学生从长远发展的视角来进行选科，还有对家长进行正确的指导，避免急功近利。从考试部门来看，提高学考的含金量和区分度，以便给高校更多的选择空间。比如说在学考当中，命题要注重科学性和区分度，避免出一些死记硬背的题，多出联系实际的题。

我认为现在有的省提出的3+1+2有其合理性，他们提出学理科专业先选物理，学文科的先选历史，然后再从地理、政治、化学、生物四科里面再选两科，共12种选择。物理是高校学习理工科专业的基础，对科学素养的形成起着很重要的作用；历史是社会科学的基础、对形成人文素养起着非常重要的作用，科学素养和人文素养对人的综合发展尤为重要。但此方案中较原来的20种组合少了8种，学生的选择性在减弱。尤其是物理历史不能同时选择，而这与未来人才的培养似乎有点偏差。物理和历史不能同时选，而顶尖大学最喜欢的就是选物理和历史的人才。以北大为例，在江苏录取的要求是理科专业物理必须是A+，文科专业历史必须是A+。北大在高考改革新方案选考要求中，法学专业要求必选物理或历史。我个人认为如果实行3+1+2方案，可否物理历史先2选1，然后不是4选2，而是5选2？这样既可以增加学生的选择性，又可以兼顾想选择物理和历史学生的需求，同时还能满足高校的选才需求。从人的发展来讲，让学生在中学阶段增强科学素养和人文素养，对他的长远发展是有利的。这是我的一点不成熟的想法。

最后我谈一下对自主招生的认识，现在高考改革内容之一就是多元录取，改变一考定终身。作为多元录取当中的自主招生，一般的条件是学科特长、创新潜质，谈到学科特长，就很容易联想到竞赛，现在各种竞赛名目繁多，确实加重了家长的负担，影响到学生的健康成长。相关部门加以清理整顿是必要的，但我个人认为在清理整顿时，要加以甄别，是否在高校高中衔接的背景下，从人才的选拔规律出发，协调好学生成长与国家选材的关系，由高校专家和相关部门进行论证，哪些基础学科的竞赛对国家的人才培养战略有益？我认为在数学、物理、化学、生物、信息"五大联赛"中表现优异的学生，既是高校最希望招到的优秀学生，同时又可以为我国自然科学基础的研究培养后备力量。这五大学科联赛应在服务学生健康成长的的全局下，通过规范使其健康发展。

总之，处理好青少年健康成长与国家选材的关系，同样需要高校高中衔接，多方联动